中原：调控力度仅次于2011年限购叠加限贷

　　“本次调控虽然需要各地细则出台，但从目前的市场变化来看，肯定会有非常大的影响。”中原地产市场研究部总监张大伟表示，可以说是调控力度仅次于2011年的限购叠加限贷调控。

　　张大伟认为，政策力度较大主要体现在“个税按照差额20%收取”。他表示，这将对二手房市场特别是一线城市过热的二手房市场将有非常大的打击效果。在下周细则出台后，短暂的过户末班车后，成交量必然将萎缩，北京二手房成交量可能会回到2012年年中平均水平。

　　其影响用量化的数据则更为生动。以一套目前总价200万普通二手房计算（非5年内唯一住房）之前个税为2万，而房主原购房值50万，新政后按照差额的20%计算，也就是30万。个税增加28万，相当于房屋总价的14%。

　　与此同时，张大伟指出，“提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率”和“限购统一”对市场的影响不会太大，但对市场的威慑影响依然比较大。一方面，目前市场价格上涨过快的主要体现在一二线城市，而这些城市二套房购房者的支付能力都比较强；另一方面，目前限购城市虽有部分城市划分区域限购，但都属于二线城市中经济相对较差城市。

　　伟业：二手房交易搭政策末班车 短期或迎高峰

　　伟业我爱我家(博客,微博)集团副总裁胡景晖认为，该政策仅在原则上界定了调控的方向，具体落实还有待各部委及地方政府细则。

　　对于“限价”、“限购”标准更加严格，胡景晖表示，这屏蔽了例如北京市2011年包含保障房的做法，交易价格标准统一成不含保障房的商品住房；“限购”区域覆盖全市行政区范围，限购包含所有新建商品住房与二手住房，近30个城市的限购政策将由此而发生改变。

　　值得注意的是，对于政策最大亮点之一“个税按照差额20%收取”，胡景晖作出更为细致地解读。

　　他指出，就短期而言，二手房市场将迎来交易高峰。在各地政策执行细则未出台之前，对房价上涨较快的一二线城市，住房买卖之间价格差距较大，由于个税按此差额征收，短期内会加速二手房业主与购房人的交易，争取搭上政策的末班车，以房价上涨过快的区域将尤其明显。

　　不过，随着各城市细则的陆续执行之后，各地新房、二手房市场交易量将陷入低谷期，价格可能经历短暂的滞涨期。

　　胡景晖表示，中长期而言，新房市场将优先于二手房市场率先回涨。随着各地细则的执行，新房市场由于转让环节税收较少的优势将得与体现，部分购房者将再次回归至新房市场，带动新房市场交易量涨。

　　此外，胡景晖分析认为，还有部分住房不受个税政策的影响，按照财政部家税务总局建设部《关于个人出售住房所得征收个人所得税有关问题的通知》规定对个人转让自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得免征个人所得税，可见，对于家庭唯一的、且业主持有5年以上的房屋，基本不受政策限制。